在上海社会保险纠纷的性质与处理方式

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　　在上海社会保险纠纷的性质与处理方式

　　社会保险纠纷,是指劳动者因用人单位违反法律、法规规定或者劳动合同的约定 ,不交、少交或迟交社会保险费,或者由此引起损失赔偿而与之发生的纠纷。从法律规定看,社会保险一般包括养老、 医疗失业、工伤和生育险五种。

　　1.不交、少交或迟交社会保险费纠纷性质上属行政争议。

　　不交一般是指用人单位未依照法律规定或劳动合同约定,未为劳动者缴纳社会保险费的行为;少交是指用人单位虽为劳动者缴纳了社会保险费,但其缴费数额不符合法律法规规定的行为;迟交是指用人单位未依照法律规定或劳动合同约定的缴费期间参加社会保险,只为劳动者缴纳了最近一段时间社 会保险费的行为。由于参加社会保险是用人单位和劳动者必须履行的一项法律义务,所以,从国家和社会公共利益需要出发,社会保险费实质上属于国家征收范畴,是行政而非司法,由此产生的争议当然属于行政争议。现行的劳动和社会保障法律、法规已明确将社会保险费的缴纳和征收规定为行政机关的一项职责,如《劳动法》第100条及《社会保险费征缴暂行条例》第6条均有相关规定。

　　2、社会保险损失赔偿纠纷性质上属劳动争议

　　社会保险损失赔偿纠纷是指保险事故发生后,劳动者依照法律、法规的规定,要求用人单位赔偿因其不交、少交或迟交社会保险费的行为所带来的社会保险待遇损失纠纷。因该类纠纷仅限于用人单位和劳动者这一平等主体之间,基于双方业已存在的劳动关系产生,故属于劳动争议。

　　司法实践一般包括工伤损害赔偿纠纷和医疗保险赔偿纠纷。例如《工伤保险条例》第60条规定:“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的由劳动保障行政部门]责令改正;未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目的标准支付费用”。《深圳市城镇职工社 会医疗保险办法》第66条第2款规定: "用人单位未按规定缴交的医疗保险费不补交;未缴交期间发生的医疗费用由用人单位参照本办法的规定支付。”

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